Dossier ¶

Im Dossier finden Sie politische Vorstösse zum Thema biodiversitätsschädigende Subventionen, die seit der Publikation der Studie Gubler et al. 2020 eingereicht wurden. Auch wird auf Berichte aus der Verwaltung und eine Auswahl von Artikeln in Fachzeitschriften und der allgemeinen Medienberichterstattung verwiesen.

Abschliessend finden Sie eine Auswahl an nationalen und internationalen Publikationen zum Thema.

    Pressemitteilung 

    Zusammenfassung

2025

• Hidden costs of the Swiss Agrifood System. Case study for the State of Food and Agriculture Report of the FAO - SOFA 2024 | FiBL 2025

2023-2024

• Fehlanreize beim Energieverbrauch - Analyse der Bundesgesetzgebung | Schweizer Energie Stiftung SES, Januar 2024
• Climate impact of tax reliefs in Switzerland | EPFL 2024
• Vertiefte Überprüfung von 8 Bundessubventionen:
  • Medienmitteilung 2024: Biodiversität: Gezielte Verbesserungen bei Bundessubventionen
    • Bystricky et al. (2024) Evaluation agrarpolitischer Massnahmen bezüglich Biodiversitätswirkung: Versorgungssicherheitsbeiträge und Grenzschutz
      (https://doi.org/10.34776/as187g)
    • Econcept/Flury&Giuliani (2024) Evaluation agrarpolitischer Massnahmen bezüglich Biodiversitätswirkung: Strukturverbesserungsbeiträge.
    • Hochschule für Agrar-, Forst- und Lebensmittelwissenschaften HAFL/Ecoplan (2024) Evaluation agrarpolitischer Massnahmen bezüglich Biodiversitätswirkung: Absatzförderung
    • IC Infraconsult AG (2023) Externe Analyse NRP-Darlehen für Infrastrukturvorhaben und Biodiversität: Bestandesaufnahme und Potentialanalyse
    • HAFL (2024) Wirkung von Subventionen auf die Biodiversität - Evaluation von Erschliessungsbeiträgen ausserhalb Schutzwald und forstlicher Investitionskredite Studie im Auftrag des Bundesamts für Umwelt (BAFU)
    • INFRAS (2023) Revision der Rückerstattungen der Mineralölsteuer - Regulierungsfolgenabschätzung. Schlussbericht. Studie im Auftrag des SECO

2022

• Evaluation der Wirkung von Bundessubventionen auf die Biodiversität: Vorstudie zur Bestimmung der Vertiefungen | BAFU, Juni 2022
  Medienmitteilung (03.06.2022)

2021

• Prüfung der Subventionen für Strukturverbesserungen im Tiefbau | Prüfbericht der EFK | 17.02.2022
• Biodiversitätsschädigende Subventionen im Verkehrsbereich | ASTRA (Bundesamt für Strassen) & BAV (Bundesamt für Verkehr) |13.08.2021
• Schutz der Biodiversität in der Schweiz | Stellungnahme des Bundesrates | 26.05.2021
  Medienmitteilung (28.05.2021)
• Schutz der Biodiversität in der Schweiz | Bericht der Geschäftsprüfungskommission des Ständerates (GPK-S) | 19.02.2021
  Medienmitteilung (22.02.2021)

2020

• Biodiversitätsschädigende Subventionen in der Schweiz | Gubler, L., Ismail, S., Seidl, I., 2020, WSL und SCNAT

• Wintersession 2023
• Herbstsession 2023
• Sommersession 2023
• Frühlingssession 2023
• Wintersession 2022
• Herbstsession 2022
• Sommersession 2022
• Herbstsession 2021
• Sommersession 2021
• Frühjahrssession 2021
• Wintersession 2021
• Herbstsession 2020

• Berichte
• Vorstösse

• Fachmedien (Auswahl)
• Print (Auswahl)
• Online/Radio/TV (Auswahl)

2017

• OECD. (2017). OECD Umweltprüfbericht Schweiz 2017 (Kurzfassung, S. 54).

2013-2014

• BFE, Bundesamt für Energie. (2014a). Fehlanreize im Mobilitätsbereich aus Sicht des Energieverbrauchs (Externer Schlussbericht im Auftrag des BFE). Zollikon, Bern: Ernst Basler+Partner (EBP), Ecoplan.
• Schweizerischer Bundesrat. (2013). Bericht des Bundesrates vom 8. Mai 2006 zur Abschreibung der Motion 06.3190 (Studer Heiner). Ökologisierung des Steuer- und Subventionssystems (14. Juni 2013).
• Ecoplan. (2013). Finanzielle Anreize bezüglich Biodiversität optimieren. Studie zur Konkretisierung von Ziel 5 der Strategie Biodiversität Schweiz (SBS) im Hinblick auf den Aktionsplan SBS. Bern: Bundesamt für Umwelt.

2001

• Rodewald, R. & Neff, Ch. (2001). Bundessubventionen – landschaftszerstörend oder landschaftserhaltend? Praxisanalyse und Handlungsprogramm. Bern: Fonds Landschaft Schweiz (FLS).

Publikationen in den Nachbarländern zum Thema biodiversitäts-, umwelt- oder klimaschädigende Subventionen

Frankreich:

• Governement (2025). Rapport sur l'impact environnemental du budget de l'Etat, #PFL2026. Paris, Governement français.
• Budget vert France (2021). Rapport sur l’impact environnemental du budget de l’État. Commissariat général au développement durable (CGDD) du ministère de la transition écologique et solidaire, la direction du budget (DB), la direction de la législation fiscale (DLF), la direction générale du Trésor (DGT). Paris
• Sainteny, G. (2011). Rapport - Les aides publiques dommageables à la biodiversité. Centre d’analyse stratégique. Paris

Italien:

• Directorate General for Sustainable Development, EU and International Affairs (DG-SVI) (2021). Catalogo dei sussidi ambientalmente dannosi e dei sussidi ambientalmente favorevoli 2020.
• Länderebene: Trentino: Catalogo Provinciale dei sussidi. 2020
• Directorate General for Sustainable Development, EU and International Affairs DG-SVI. (2018). Catalogo dei sussidi ambientalmente dannosi e dei sussidi ambientalmente favorevoli 2017. (U.A.T. Sogesid. Articolo 68 della legge 28 dicembre 2015, N. 221, S. 514)
• Directorate General for Sustainable Development, EU and International Affairs (DG-SVI) (2016): Italian Catalogue of Environmentally Friendly Subsidies and Environmentally Harmful Subsidies. ([16.04.2022]).

Deutschland:

• Forum Ökologisch-Soziale Marktwirtschaft (2025). Die versteckten Kosten der Ernährung Was kostet uns unsere Ernährung – für Gesundheit und Umwelt? Im Auftrag von Greenpeace. Berlin.
• Umweltbundesamt (2021). Umweltschädliche Subventionen in Deutschland. Berlin. ([16.04.2022]).
• Zerzawy, F. et al. (2021).Umweltschädliche Subventionen in Deutschland: Fokus Biodiversität. Forum ökologisch-soziale Marktwirtschaft. Berlin.
• Beermann, A.-C. et al. (2020). Studie: Zehn klimaschädliche Subventionen im Fokus. Hrsg. Forum ökologisch-soziale Marktwirtschaft im Auftrag von Greenpeace. Berlin.
• Bundesamt für Naturschutz (2019). Abbau naturschädigender Subventionen und Kompensationszahlungen auf stoffliche Belastungen. ([16.04.2022]).
• Bundesfinanzministerium BFM (2019). Subventionsbericht des Bundes inkl. Nachhaltigkeitsprüfung der Subventionen. Berlin.
• Umweltbundesamt (2016).Umweltschädliche Subventionen in Deutschland (Aktualisierte Ausgabe 2016). Berlin.

Österreich:

• Umweltdachverband. (2014). Abbau umweltschädlicher Subventionen in Österreich. Update 2014. Ein Beitrag zur Ökologisierung des Steuersystems. Wien.

Liechtenstein: 

• Gubler, L.; Lichtenthäler, G.; Seidl, I. (2024). Subventionen mit biodiversitätsschädigender Wirkung im Fürstentum Liechtenstein. Birmensdorf. 

International:

• Reyes-García, V., Villasante, S., Benessaiah, K., Pandit, R., Agrawal, A., Claudet, J., Garibaldi, L.A., Kabisa, M., Pereira, L., Zinngrebe, Y. (2025). The costs of subsidies and externalities of economic activities driving nature decline. Ambio 54: 1128–1141.
• Damania, R., Balseca, E., de Fontaubert, C., Gill, J., Kim, K., Rentschler, J., Russ, J., Zaveri, E. (2023). Detox Development. Repurposing Environmentally Harmful Subsidies. Washington, World Bank Group.
• Koplow, D., Steenblik, R. (2022). Protecting Nature by Reforming Environmentally Harmful Subsidies: The Role of Business. businessfornature. Camebridge. ([22.04.2022])

Publikationen der OECD, EU und G20 zum Thema umweltschädigende Subventionen und Reform von Subventionen für fossile Brennstoff

OECD:

• OECD (2025). Assessing the impacts of agricultural support policies on the environment. Economic analysis, literature findings and synthesis. working paper.
• OECD (2025). OECD Review of Fisheries 
• OECD (2022). Eliminating government support to illegal, unreported and unregulated fishing. Policy paper
• OECD (2022). Identifying and assessing subsidies and other incentives harmful to biodiversity. A comparative review of existing national-level assessments and insights for good practice. Working Paper
• OECD (2020). A Comprehensive Overview of Global Biodiversity Finance (Nr. 17. S. 13). ([11.04.2020])
• OECD (2019). Finance and the Economic and Business Case for Action. S. 72. ([11.04.2020])
• OECD (2007). Subsidy Reform and Sustainable Development: Political economy aspects. Paris. ([22.04.2022])
• OECD (2005). Environmentally Harmful Subsidies: Challenges for Reform. S. 159. ([22.04.2022])
• OECD (2003). Environmentally Harmful Subsidies. Policy Issues And Challenges. Paris. ([22.04.2022])
• OECD (2000). Improving the Environment through Reducing Subsidies (Part III: Case Studies. OECD, S. 272) Paris. ([22.04.2022])
• OECD (1998). Improving the Environment Through Reducing Subsidies (Part I Summary and Policy Conclusions, S. 127). Paris. ([22.04.2022])

European Union:

• European Commission (2024): Guidance document for reporting of non-energy Environmentally Harmful Subsidies (EHS)
• European Commission (2021): Mapping Objectives in the Field of Environmental Taxation and Budgetary Reform: Environmentally Harmful Subsidies. ([16.04.2022]).
• Withana, S., ten Brink, P., Franckx, L., Hirschnitz-Garbers, M., Mayeres, I., Oosterhuis, F., and Porsch, L. (2012). Study supporting the phasing out of environmentally harmful subsidies. A report by the Institute for European Environmental Policy (IEEP), Institute for Environmental Studies - Vrije Universiteit (IVM), Ecologic Institute and VITO for the European Commission – DG Environment. Final Report. Brussels. 2012.
• Usubiaga, A. et al. (2011), “EU Subsidies for Polluting and Unsustainable Practices”, Directorate General for Internal Policies Policy Department A: Economic and Scientific Policy Environment, Public Health and Food Safety.
• Valsecchi, C., ten Brink, P., Bassi, S., Withana, S., Lewis, M., Best, A., Oosterhuis, F., Dias Soares, C., Rogers-Ganter, H. & Kaphengst, T. (2009). Environmentally Harmful Subsidies: Identifica-tion and Assessment, Final report. Institute for European Environmental Policy (IEEP).
• Oosterhuis, F. (2001). Energy subsidies in the European Union. Final report. Amsterdam: Institute for Environmental Studies (IVM).

UNDP

• UNDP (2024). The Nature of Subsidies, A step-by-step guide to repurpose subsidies harmful to biodiversity and improve their impact on people and nature. New York.
• Damania, R., Balseca, E., de Fontaubert, C., Gill, J., Kim, K., Rentschler, J., Russ, J., Zaveri, E. (2023). Detox Development. Repurposing Environmentally Harmful Subsidies. Washington, World Bank Group.

G20 Fossil Fuel Subsidies Peer-Reviews:

• Members of the-Peer Review Team (2019): Italy’s Effort to Phase Out and Rationalise its Fossil-Fuel Subsidies. ([16.04.2022]).
• Members of the Peer-Review Team (2019): Indonesia’s Effort to Phase Out and Rationalise its Fossil-Fuel Subsidies. ([16.04.2022]).
• OECD/IEA (2020): The Netherlands’s Effort to Phase Out and Rationalise its Fossil-Fuel Subsidies. ([16.04.2022]).
• Members of the Peer Review Team (2017): Mexico’s Efforts to Phase Out and Rationalise its Fossil-Fuel Subsidies. ([16.04.2022]).
• Members of the Peer Review Team (2017): Germany’s Effort to Phase Out and Rationalise its Fossil-Fuel Subsidies. ([16.04.2022]).
• Members of the Peer Review Team (2016): China’s Efforts to Phase Out and Rationalise its Fossil-Fuel Subsidies. ([16.04.2022]).
• Members of the Peer Review Team (2016): United States’ Efforts to Phase Out and Rationalise its Fossil-Fuel Subsidies. ([16.04.2022]).

APEC FFS Peer Reviews:

• APEC Energy Working Group (2017): Peer Review on Fossil Fuel Subsidy Reforms in Chinese Taipei. ([16.04.2022]).
• APEC Energy Working Group (2015): Peer Review on Fossil Fuel Subsidy Reforms in New Zealand. ([16.04.2022]).